加强农业绿色技术研发助力乡村产业振兴

点击次数:   更新时间:2021-04-30 08:53     来源:龙八国际

  作者:农业农村部原党组副书记、副部长,中国农业绿色发展研究会理事长 余欣荣

  繁荣、绿色的乡村产业是美丽乡村的基础。在我国农村经济已经走上由过去靠外延扩张转向内涵竞争发展的今天,虽然不同地区会有不同的乡村产业发展路径,但是在科技问题上,无论是发达地区还是欠发达地区,都必须走依靠科技进步实现乡村产业振兴之路。

  农业绿色数字技术是指将农业绿色技术与大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术进行有机融合,对农林牧渔生产活动、产地水土气生产环境状况、农产品产加销全过程进行系统长期跟踪监测和分析,在此基础上通过农机与农艺、硬件与软件结合,达到农业产业活动绿色化、智能化、高效化,从而以最小的投入、最小的环境代价实现最好的产出、最好的效益的技术体系。

  大力研发应用推广农业绿色数字技术,对实施乡村产业振兴,促进生态文明,确保实现农业现代化具有重要意义。首先是破解制约我国粮食安全“天花板”和“地板”双重挑战的关键举措。一方面,依托现有技术和耕地、水等资源,要实现我国粮食总产量再突破困难越来越大。另一方面,依靠现有农艺型技术实现减肥减药增产增收,潜力极其有限。数字技术与农机农艺的有机融合整体提升土地利用效率和产出率,利用绿色数字技术与大数据实现农业投入品的精准决策,单位节水、节肥、节药效率分别能提高30%、35%和30%以上,这些都为突破制约开辟了新路径,注入了新动力。其次是促进农产品生产优质高效的有效保障。目前,我国居民食品消费正在加快从“吃得饱”向“吃得好”升级,“吃得健康”成为人民群众关注重点。农业绿色数字技术,为保障人民群众身心健康、提效降耗、减少污染、协同保护生态环境提供了有效技术支撑。第三是由应用倒逼农业生产标准化转型,打造产业创新链,提升农业国际竞争力的现实选择。当前我国农业生产的科技含量还不高,各种生产作业技术的标准化程度低,限制了农业智能化、规模化的发展。通过农业绿色数字技术的系统集成应用或单项技术的区域标准化应用,将极大促进农业生产向标准化、机械化、智能化方向发展,实现从传统要素驱动为主向科技创新驱动为主的转变,为支撑绿色发展,真正实现农业世纪之变奠定基础。

  前几日,习总书记在气候雄心峰会上提出“要大力倡导绿色低碳的生产生活方式,从绿色发展中寻找发展的机遇和动力。”我们要深刻理解、自觉贯彻、扎实落实。

  一是统筹规划,因地制宜,分区推进。国家要加快编制出台包括农业绿色数字技术在内的“十四五”全国农业绿色发展规划。各省区市要依照规划,充分考虑本区域资源禀赋特征、农业特点、功能定位和突出技术难点,选准自身农业绿色技术与区域农业生产有机融合的有效路径与方案,更好发挥农业绿色数字技术对我国及各地农业农村现代化的引领作用。

  二是加大农业绿色数字技术研发应用。以农业生产全链条“卡脖子”问题为突破口,发挥政产学研农协同创新优势,组织开展农业绿色数字技术研发应用。要重视加强国家农业绿色发展先行区建设,加强长期观测试验站建设,为农业绿色数字技术及其标准制定积累大数据提供技术基础平台。

  三是建立以企业为主体、各类科研机构共同参与的高效推进体制。与传统意义上的农业生产技术创新不同,农业绿色数字技术是以多学科、多产业交叉创新为支撑的农业与数字深度融合的创新技术。我国一大批创新型龙头企业,以更为灵活的运作模式、更为强劲的创新资源和实力,必然会成为农业绿色数字技术研发应用领域的主力军。各级都要支持发展以企业为主体、各类科研机构共同参与的农业绿色数字技术研发应用体系。

  四是加快建设以绿色生态为导向的财政金融制度。要建立农业绿色发展稳定投入机制,强化粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿、金融激励等政策支持,注重发挥好金融、保险作用,创新绿色信贷、保险产品。要制定有利于包括绿色数字技术在内的科技研发与应用的财政、税收政策。要完善金融支持政策,通过绿色金融、保险产品等撬动更多社会资本支持农业绿色数字技术创新,使农业绿色发展真正成为我国乡村振兴的新动力。

  进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,依托超大规模市场优势,中国经济稳中求进、稳中向好的基本面是没有任何改变的,中国经济持续稳定恢复是有基础有条件的。

  发挥数字经济优势,以经济、社会、治理为重点,全方位推动数字化转型,是我国经济实现高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的题中应有之义。

  将区际利益协调过程按顺序分解为一系列小程序,并构建适合中国国情的机制,细化机制的构建使得利益协调有章可循,从而保障利益协调过程的规范性及最终的有效性。

  走向共同富裕,需保障农民收入增速持续快于城镇居民收入增速。促进生产要素的有序流通、进一步合理改革收入分配制度,是缩小城乡居民之间、城市和农村居民内部收入差距的重要路径。

  信息高速公路可以促进经济欠发达地区与全国乃至世界各地的信息联通,信息进村入户打破了城乡间的“数字鸿沟”,从多个方面带动农村经济发展和农民脱贫致富。

  党的十八大以来,自然资源管理领域一直在推进系统性的重大改革。耕地保护的治理体系属于其中重要一环,需要在价值内涵、体制机制、治理工具等层面响应新时代的要求。

  中国道路是一条利用资本并驾驭资本的现代化之路;中国道路充分发挥国家权力的双重功能,表现为动力、平衡和导引等作用;人民是中国道路的历史主体和价值主体,引导和规范资本和国家权力

  “十四五”时期,我国经济高质量发展面临的内外环境将更加错综复杂。推进“十四五”时期我国经济实现高质量发展,需要全面深化改革、强化创新引领、布局先导产业、推进区域协调发展。

  新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。新发展理念是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。从六个维度与“四个自信”深度同构。

  在全国广泛动员开展的精准识别“回头看”重要举措,是中国扶贫开发的实践创新,在国际范围内也属首创。这一举措充分保障了扶贫开发的精准性,为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

  发展是一个综合概念,发展是否平衡关键要看人均GDP等指标的差距。政策应更着眼于不同地区之间生活质量和公共服务的均等化,进一步缩小地区之间人均GDP的差异。

  绝对贫困问题的消除,并不意味着我国扶贫工作的结束。随着新时代脱贫攻坚目标任务的完成,建立解决相对贫困的长效机制将成为下一阶段我国扶贫工作着重考虑的问题。

  2020年是法治中国建设具有里程碑意义的重要一年。这一年,习法治思想明确为全面依法治国的指导思想,铸就法治中国的伟大航标,法治理论创新取得重大成果。

  推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。习总书记强调,要坚定不移贯彻新发展理念,推动长江经济带高质量发展。

  这次中央经济工作会议为明年宏观经济政策定了基调和方向,既体现了坚持稳中有进的工作总基调,又体现了统筹发展和安全的系统思维方法,其政策涵义是十分丰富的。

  “以人为核心的新型城镇化”命题的提出是以习同志为核心的党中央坚持“以人民为中心”的发展思想在新型城镇化实践中的运用和发展,是实现城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

  在财力薄弱的地方,财政部门只能“看菜吃饭”,在完成工资发放和债务履行之后若有结余再用于经济建设,基层财政陷入前所未有的窘迫境地。

  要解决国有企业改革的难题,需要结合中国国情创造性地运用新思路进行制度创新,充分借鉴国内外的经验和教训,找到适用于社会主义市场经济条件下国有企业改革的中国方案。

  浙江实践正是对建设网络强国、数字中国、智慧社会的具体践行,可结合各区域的国民经济和社会发展的实际情况进行再探讨与再实践,因地制宜地推广经验。

  中国革命精神是中国领导全国人民在革命、建设、改革实践中经过一代又一代人不懈奋斗、艰辛探索所形成的独特精神谱系。

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