石嘴山市:做好“加减乘除”全力优化营商环境

点击次数:   更新时间:2020-12-05 10:25     来源:龙八国际

  今年以来,石嘴山市以深化“放管服”改革为引领,以“流程最优、环节最少、时间最短、效率最高、服务最佳”为目标,聚焦企业所需,群众所盼,着力打造营商环境新高地。

  大力做“减法”,“放”的效果逐步显现。持续简政放权。2019年以来,共取消本级行政职权22项、调整114项,赋予开发区96项经济管理权限,向中心镇下放事权282项,44项事权下放乡镇、街道办理。建立完善市、县(区)、开发区、乡镇(街道)服务大厅和村(社区)代办点政务服务网络体系,全力打通服务群众“最后一公里”。清理影响企业发展的法规、规章和规范性文件142件,修订8件,废止39件。

  合力做“加法”,“管”的体系不断健全。推行“双告知”制度,出台行政审批和监管协同联动工作规则,事前审批和事中事后监管有效衔接。推广“双随机、一公开”,建立“一单四库”,常规性开展跨部门联合抽查,抽查比例达8.09%,高出国务院规定3个百分点。健全完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,实现“一处失信,处处受限”。推进以“制度+技术”为核心的“互联网+监管”,对30多个部门、1000多项事项、7000多条办理情况进行实时监管。

  倾力做“乘法”,“服”的效应持续放大。成功创建国家政务服务标准化试点单位,建立4大体系、97项要素政务服务标准化体系,推动形成“一网、一门、一窗、一端”便民化服务样板。推进政务服务事项标准化、流程最优化和“一件事一次办”改革,全市4796项政务服务事项100%网上受理,网上可办率达80.7%,一窗办理率达78%。以“优化流程一次办、互联互通网上办、一窗受理马上办、并联审批协同办、容缺承诺先行办、全程帮代主动办、移动终端掌上办、简政便民就近办”等8种服务供给的“石好办”政务服务品牌基本树立,全面促进政务服务提档升级。

  着力做“除法”,“改”的动能强劲有力。实施相对集中行政许可权改革,将工程建设项目审批、市场准入准营、重要民生领域涉12个部门的300项审批事项划转至审批局集中行使,开启“一枚印章管审批”时代。优化整合“12345”热线%,成为服务群众诉求的“总客服”。推行“一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”工程建设项目审批模式,一般政府投资和一般社会投资项目审批分别控制在80个和40个工作日。推进“证照分离”改革全覆盖试点,直接取消审批9项、审批改备案6项、实行告知承诺52项、优化审批服务232项。推行“政银合作”“套餐服务”“容缺受理”,企业开办1个工作日。目前已办理改革事项2586余件,惠及市场主体2000多户,为全区推行“证照分离”改革提供了可借鉴、可复制的“石嘴山经验”。

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